鬆綁外看申請 立委憂壓縮失智症需求 透過社區據點、團體家屋 減輕家庭負擔
【外勞社記者楊孝慈2025年7月31日報導】
立法院衛環委員會7月31日安排失智症防治照護專案報告,多位立委關心放寬外籍看護工申請資格後,針對重症失能者的長照資源及住宿床位是否均已就緒?衛福部次長林靜儀表示,目前還有約2萬的失智床位可供收住,能夠佈建的資源盡量去做,針對個案傾向透過社區據點、團體家屋和共照中心介入,而非由家庭自行承擔,早期預防及治療延緩失智也是重點之一。
根據衛福部推估,2025年失智總人口數來到37萬人,未來將逐年攀升。立委林月琴表示,此次就業服務法修法鬆綁家庭看護工聘僱條件,將增加53萬符合申請資格者,預估有10萬至15萬人提出申請,重症面臨看護薪水飆高,就算有錢也找不到人,長照資源是否已經完備?針對重症失能者,是否可能以住宿機構取代移工?
林月琴也提到私立小型機構正面臨收費天花板及人力不足的困境。林靜儀回應,費用上限目的在於避免造成家庭太大經濟壓力,因此各縣市會訂有收費規範,也不可能讓機構在領取補助同時又調漲價格,造成民眾負擔。至於住民補助由現行的每月1萬元提高到1萬5千元規劃進度,因牽涉到預算及整體需求的估算,會在適當時機推出。
王正旭提到,隨著我國人口高齡化,失智症病人的人數和佔比也會快速成長,但目前機構的失智症照護床位相當有限,雖然完成失智症訓練的長照人員有8萬3,348人,但是否會有棄重擇輕的情況,導致重症失智症病人的服務量能不足,衛福部需有因應政策和規劃。
林靜儀說明,2,531床是失智症專區的床位,有些是混和照護,像是家屋、據點或共照中心,依照衛福部目前統計,能夠提供的服務量能都還有,但的確考量到未來成長的趨勢,的確應該要準備更充分的量。
就服法第46條修法,開放80歲以上長者無須評估就可以申請照護移工,目前第一線也開始出現選擇照護對象的現象,也有立委關心移工人力是否充足。長照司長祝健芳回應,長照體系下只要是服務對象,空窗期視同一般家戶,但她也坦言,若民眾需要的是24小時全天候一對一的照護,世界各國長照制度都無法做到。引進移工屬於勞動部權責,要看是否能有更多來源及人數。
祝健芳補充說明,聘僱外看家庭可使用的長照服務,包括居家無障礙設施改善、購置輔具、喘息服務及交通接送,使用比例最高的為交通接送,另外還有由醫事人員指導的專業服務。
年輕型失智症對家庭負擔更重,未來也會納入長照3.0服務對象,祝健芳表示,衛福部也跟勞動部討論職務再設計,勞動部現已經放寬相關規定,不一定要拿到身障證明,只要確診失智均可給予協助。